Sebrae Impulsiona Empreendedorismo e Inclusão Social no Brasil
O Sebrae tem atuado em diversas frentes por todo o Brasil para apoiar o crescimento e fortalecimento do empreendedorismo. Com foco em áreas como compras públicas, inovação, sustentabilidade, crédito, educação empreendedora e exportações, a instituição visa consolidar as micro e pequenas empresas como um dos principais instrumentos de inclusão social no país. Segundo Rodrigo Soares, presidente do Sebrae, essas empresas serão responsáveis por sete em cada dez empregos gerados em 2025.
Em entrevista, Rodrigo Soares abordou a contribuição do Sebrae para a melhoria do ambiente de negócios e ressaltou a resiliência do empreendedor brasileiro. Graças à vigência de 20 anos da Lei Geral da Micro e Pequena Empresa, o Brasil superou a marca de 26 milhões de negócios ativos.
O Sebrae e o Apoio aos Pequenos Negócios
Rodrigo Soares, que integra a gestão do Sebrae desde abril de 2023, acompanha as 21 gerências nacionais e todas as áreas de atuação da instituição. O Sebrae dedica-se a apoiar as micro e pequenas empresas brasileiras, tanto na melhoria do ambiente de negócios quanto na gestão financeira dos empreendimentos. Soares explica que, embora muitos empreendedores possuam talento em suas áreas, nem sempre dominam a gestão de um negócio, como a separação de finanças pessoais e empresariais.
Nesse contexto, o Sebrae oferece suporte para a organização e estruturação da gestão, permitindo que o empreendedor foque em seu talento e atividade-fim. Nos últimos três anos, a equipe do Sebrae visitou os 27 estados brasileiros, acompanhando de perto a realidade e aprendendo com os pequenos empreendedores.
Fortalecimento do Ambiente de Negócios
O presidente do Sebrae compara a atuação da instituição com a do Ministério da Economia: enquanto este organiza a macroeconomia, o Sebrae atua no território local, onde a economia real se manifesta. Nos municípios, onde os empreendedores enfrentam desafios diários, o Sebrae trabalha intensamente na simplificação, desburocratização e fortalecimento do ambiente de negócios.
A instituição mantém uma forte parceria com as prefeituras, por meio das Salas do Empreendedor, qualificando servidores e criando condições mais favoráveis para quem deseja empreender. A Lei Geral da Micro e Pequena Empresa, estabelecida há 20 anos, foi crucial nesse processo. Na época, o Brasil contava com cerca de 2,6 milhões de micro e pequenas empresas e MEIs; hoje, esse número ultrapassa 26 milhões, representando uma transformação econômica significativa impulsionada pela simplificação e pelo tratamento diferenciado aos pequenos negócios, conforme a Constituição.
Acesso às Compras Públicas
O acesso às compras públicas é um eixo estratégico para o Sebrae, dado que esse mercado movimenta cerca de R$ 1,3 trilhão anualmente no Brasil, oferecendo uma vasta oportunidade para pequenos negócios. Em 2023, as micro e pequenas empresas movimentaram aproximadamente R$ 40 bilhões nesse mercado com o apoio do Sebrae. Esse valor cresceu para R$ 60 bilhões em 2024 e alcançou R$ 106 bilhões em 2025.
Recentemente, foi lançada a plataforma Contrata Mais Brasil, que simplifica o acesso dos pequenos negócios às compras públicas. A iniciativa visa facilitar contratações rápidas e acessíveis para serviços e pequenos fornecimentos, conectando diretamente órgãos públicos e empreendedores, o que fortalece a economia local ao manter os recursos circulando no próprio território.
Cenário Atual do Empreendedorismo no Brasil
Rodrigo Soares observa que o empreendedorismo acompanha o crescimento econômico. Com inflação relativamente controlada, aumento da renda e baixo desemprego, o ambiente atual é mais propício para empreender, com recursos circulando e um mercado de consumo aquecido. Em 2025, foram abertos 5,1 milhões de CNPJs no Brasil, dos quais 4,9 milhões são pequenos negócios, representando cerca de 95% dos CNPJs do país.
Esses negócios contribuem com 27% a 29% do PIB brasileiro e são responsáveis pela maior parte dos empregos gerados. Até abril de 2026, 2 milhões de pequenos negócios já foram abertos, indicando a superação dos resultados do ano anterior. Mais de 55% dos empregos criados este ano vieram dos pequenos negócios, enquanto no ano passado o setor respondeu por 80% das vagas.
Além do empreendedorismo por necessidade, cresce o empreendedorismo por oportunidade, com pessoas buscando realizar sonhos, melhorar a qualidade de vida ou transformar talentos em negócios. O Sebrae também atua em parceria com o Ministério do Desenvolvimento Social (MDS), beneficiando 4,6 milhões de empreendedores do CadÚnico. Desses, aproximadamente 2,6 milhões (57%) abriram CNPJ após aderir ao registro que garante acesso a programas sociais. A população do Cadastro Único ocupou 81,2% dos empregos gerados no primeiro bimestre de 2026, com mais de 300 mil vagas formais do saldo do Caged preenchidas por pessoas de baixa renda.
Desafios do Crédito para Pequenos Empreendedores
O acesso a financiamento ainda representa um desafio significativo, com cerca de 72% dos pequenos empreendedores brasileiros enfrentando dificuldades. Muitos não conseguem crédito por falta de garantias, tendo já investido bens pessoais no próprio negócio. Para mitigar essa situação, o Sebrae ampliou o Fundo de Aval para Micro e Pequenas Empresas (Fampe) dentro do programa Acredita Sebrae. O volume de garantias, que era de cerca de R$ 1 bilhão por ano até 2023, alcançou R$ 14 bilhões e tem como meta chegar a R$ 30 bilhões até o final deste ano.
O Sebrae pode garantir até 80% da operação de crédito e, para mulheres empreendedoras, oferece garantia de 100%, visando reduzir desigualdades no acesso ao financiamento.
Inovação e Bioeconomia
A inovação é uma das prioridades do Sebrae, impulsionada pela transformação tecnológica acelerada e o impacto da inteligência artificial e digitalização em todos os setores. A instituição tem investido fortemente em programas como o Inova Biomas, que inclui o Inova Amazônia, Inova Cerrado, Inova Pantanal e Inova Caatinga.
No Inova Amazônia, por exemplo, mais de 400 empresas foram aceleradas e centenas de novos negócios ligados à bioeconomia, extrativismo sustentável, cosméticos, alimentação e produtos florestais foram apoiados. Nos programas Inova Cerrado e Inova Pantanal, 330 empresas tiveram suas ideias apoiadas, demonstrando a crença do Sebrae na criatividade brasileira e no potencial econômico dos biomas nacionais.
Internacionalização dos Pequenos Negócios
O Sebrae mantém uma forte parceria com a Apex por meio do programa PEIEX, que qualifica pequenas empresas para a exportação. Atualmente, quatro em cada dez empresas exportadoras brasileiras são pequenos negócios. Recentemente, a instituição participou da Feira Mundial da Indústria em Hannover, na Alemanha, levando quase 200 startups e pequenas empresas brasileiras para apresentar soluções tecnológicas e industriais a novos mercados.
Há também um trabalho intenso nas oportunidades geradas pelo acordo Mercosul-União Europeia, especialmente para produtos como café, mel, cachaça, queijos, moda e máquinas industriais, em um mercado que abrange cerca de 720 milhões de consumidores e um PIB de aproximadamente US$ 22 trilhões.
É importante ressaltar que existem perspectivas para pequenos negócios que não exportam diretamente, pois muitas grandes empresas que já exportam para o mercado europeu possuem pequenos negócios em suas cadeias de valor. Essas conexões oferecem muitos benefícios, permitindo que os pequenos negócios ingressem na cadeia de exportação de forma indireta. Um exemplo é a parceria entre Sebrae e Aurora Alimentos, que fortalece a suinocultura em diversos estados do Brasil, oferecendo capacitação, consultorias técnicas e Dias de Campo para preparar produtores para as exigências da indústria, melhorar o desempenho, reduzir a mortalidade animal e ampliar práticas sustentáveis. O programa Conexões Corporativas do Sebrae já implementou mais de 100 iniciativas, beneficiando pequenas empresas em mais de 20 estados, com o objetivo de fortalecer esses negócios nas cadeias de valor, promovendo maior inserção competitiva, inovação e sustentabilidade.
Empreendedorismo como Sonho e Negócios Sustentáveis
O empreendedorismo se tornou o segundo maior sonho do brasileiro, perdendo apenas para a casa própria, segundo o GEM. O Sebrae trabalha para transformar esse sonho em uma realidade sustentável. Ao abrir um CNPJ, o empreendedor já recebe atendimento direto, cursos, consultorias e orientação de gestão. Em 2025, foram realizados cerca de 65 milhões de atendimentos no país e disponibilizados quase 5 mil cursos online. A instituição também atua para aumentar a sobrevivência dos pequenos negócios, conseguindo ampliar em cerca de 30% o tempo médio de permanência dessas empresas no mercado. O objetivo é auxiliar o empreendedor não apenas a abrir uma empresa, mas a fazê-la crescer e prosperar.
Digitalização e o Futuro do Empreendedorismo
A digitalização, acelerada pela pandemia, é uma realidade irreversível. O Sebrae atua fortemente na qualificação digital dos pequenos negócios, oferecendo cursos de inteligência artificial, comércio eletrônico e gestão digital. A instituição mantém parcerias com os principais marketplaces do país, auxiliando empreendedores a inserir seus produtos nas plataformas digitais. O pequeno negócio que não se integra ao mundo digital corre o risco de ficar para trás, tornando essa agenda uma prioridade permanente no Sebrae.
Prioridades para o Debate Eleitoral de 2026
Rodrigo Soares acredita que dois pilares fundamentais devem ser priorizados no debate eleitoral de 2026: educação e industrialização. O Brasil precisa continuar investindo fortemente na nova indústria brasileira, na inovação e na geração de valor agregado. O Sebrae já inseriu mais de 40 mil pequenas empresas na plataforma da Nova Indústria Brasil.
Simultaneamente, é essencial fortalecer a educação empreendedora. O Sebrae mantém parcerias com universidades, institutos federais e o MEC. No ano passado, alcançou cerca de 9,3 milhões de estudantes com ações de educação empreendedora. Iniciativas como o “Pé do Futuro” estão sendo desenvolvidas para ajudar jovens a planejar financeiramente seus projetos de vida e futuros negócios. Para discutir o futuro do Brasil, é imprescindível abordar educação, inovação, industrialização e inclusão produtiva, pautas nas quais o Sebrae está ativamente engajado.